Phan Thanh BÌnh
Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ
Xăng dầu là mặt hàng chiến lược, Nhà nước thống nhất quản lý kinh doanh với điều kiện nghiêm ngặt. Trong thời gian qua, sự biến động giá dầu thế giới đã ảnh hưởng đáng kể đến thị trường xăng dầu nước ta nói chung và tỉnh ta nói riêng. Bởi Đăk Lăk thuộc khu vực Tây Nguyên, nơi có vị trí chiến lược về kinh tế, xã hội, quốc phòng và là nơi có diện tích cây công nghiệp như cà phê, cao su, hồ tiêu...chiếm tỷ lệ cao, do vậy lượng xăng dầu phục vụ sản xuất hàng năm khá lớn. Hoạt động kinh doanh xăng dầu ngày càng phát triển, hiện tượng gian lận thương mại cũng khá phức tạp. Trước thực trạng đó, nhằm lành mạnh hóa thị trường xăng dầu, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, UBND tỉnh Đăk Lăk đã ban hành Quyết định số 1044/QĐ-UB ngày 23/5/2006, giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Thương mại và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Quản lý thị trường tiến hành kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong lĩnh vực giá bán xăng dầu, đo lường chất lượng, sổ sách kế toán tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu (doanh nghiệp) trên đại bàn tỉnh.
Từ ngày 01-26/6/2006, Đoàn kiểm tra liên ngành đã tiến hành kiểm tra 42 trong số 332 doanh nghiệp của tỉnh, tại 12 huyện và thành phố Buôn Ma Thuột, đạt tỷ lệ 13%. Kết quả kiểm tra có 11 doanh nghiệp vi phạm, chiếm tỷ lệ 26%, như bảng dưới đây.
|
TT
|
Địa bàn kiểm tra
|
Số DN đã kiểm tra
|
Số DN vi phạm
|
|
01
|
Tp.Buôn Ma Thuột
|
04
|
01
|
|
02
|
Huyện Krông Păk
|
04
|
01
|
|
03
|
Huyện Ea Kar
|
04
|
00
|
|
04
|
Huyện M’Đrăk
|
01
|
00
|
|
05
|
Huyện Cư M’gar
|
04
|
01
|
|
06
|
Huyện Buôn Đôn
|
03
|
01
|
|
07
|
Huyện Ea Soup
|
02
|
02
|
|
08
|
Huyện Krông Ana
|
04
|
01
|
|
09
|
Huyện Krông Bông
|
03
|
01
|
|
10
|
Huyện Lăk
|
02
|
00
|
|
11
|
Huyện Krông Buk
|
04
|
00
|
|
12
|
Huyện Krông Năng
|
04
|
03
|
|
13
|
Huyện Ea H’leo
|
03
|
00
|
|
|
Cộng
|
42
|
11
|
Qua kiểm tra 42 doanh nghiệp, Đoàn đã đưa ra một số nhận xét như sau:
- Có 5 huyện không có doanh nghiệp vi phạm là: Ea Kar, M’Đrăk, Lăk, Krông Buk và Ea H’leo. Các huyện có tỷ lệ vi phạm cao là: Ea Soup, Krông Năng.
- 100% doanh nghiệp đã thực hiện việc bán lẻ xăng dầu theo giá quy định của Nhà nước.
- Hầu hết các doanh nghiệp đều chấp hành tốt quy định về niêm yết giá, thể hiện rõ giá bán, số lượng xăng dầu bán ra từng lần, tổng số tiền phải trả. Tuy vậy, vẫn có 05 doanh nghiệp niêm yết giá sai với giá quy định ở số hàng chục đồng/lít, nguyên nhân do lỗi lỹ thuật của cột bơm, bị lập biên bản xử lý vi phạm hành chính.
- 100% doanh nghiệp đều đã chấp hành việc kiểm định đo lường và 100% cột bơm xăng dầu đều được kiểm định về đo lường theo định kỳ hàng năm của Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng tỉnh.
- Có một số doanh nghiệp vi phạm thiếu hụt lượng xăng dầu khi bơm bán cho khách hàng, với tỷ lệ từ 1% - 3%. Một số trường hợp có biểu hiện thay thế, điều chỉnh thiết bị kỹ thuật bên trong cột bơm nhiên liệu đã kiểm định. Đoàn đã xử lý khắc phục tại chỗ, niêm phong 02 cột bơm của 01 doanh nghiệp, lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính về đo lường 02 truờng hợp.
- Các doanh nghiệp chấp hành tốt về chất lượng xăng Moga 92 mua vào, bán ra. Qua sử dụng Máy đo Zettex Octane Meter ZX101C kiểm tra nhanh chỉ số octane tại 42 doanh nghiệp, có 40 doanh nghiệp đạt yêu cầu (95%), 02 doanh nghiệp có chỉ số đo chất lượng thấp so với quy định, Đoàn đã tiến hành lấy mẫu xăng Moga 92 để gửi cơ quan chuyên môn xác định chất lượng.
- Hầu hết các doanh nghiệp chỉ phản ánh hoạt động mua vào, bán ra xăng dầu, mở và ghi chép sổ sách kế toán không đúng và đủ theo quy định tại Quyết định số 144/TCQĐ/CĐKT ngày 21/12/2001 của Bộ Tài chính về việc bổ sung, sửa đổi chế độ kế toán doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đoàn kiểm tra đã lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán 05 trường hợp.
- Các loại xăng có chỉ số octane thấp như xăng không chì RON 83, RON 90 hầu như không còn nhập vào thị trường Đăk Lăk nên hiện tượng pha trộn với xăng không chì RON 92 ít xảy ra.
Nhờ sự phối hợp thường xuyên giữa các cơ quan chức năng như Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Chi cục Quản lý Thị trường, Sở Thương mại và Du lịch, Chi cục Thuế trong tổ chức tốt các đoàn thanh, kiểm tra định kỳ và đột xuất, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm... đã góp phần lành mạnh hóa hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh, từng bước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.