Doanh nghiệp KH&CN: Có nhiều ưu đãi
Để được công nhận, doanh nghiệp phải hoàn thành việc ươm tạo và làm chủ công nghệ từ kết quả nghiên cứu KH&CN thuộc các lĩnh vực công nghệ: Sinh học, tự động hóa, vật liệu mới, bảo vệ môi trường, năng lượng mới, vũ trụ và một số công nghệ khác do Bộ KH&CN quy định. Doanh nghiệp có thể chuyển giao công nghệ hoặc trực tiếp sản xuất trên cơ sở công nghệ đã ươm tạo và làm chủ. Đây chính là điểm khác biệt giữa DNKH&CN và các loại hình doanh nghiệp khác. DNKH&CN có điều kiện nhưng vẫn hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hiện hành.
Tuy nhiên, DNKH&CN có nhiều ưu đãi đặc biệt. DNKH&CN được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 4 năm đầu, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo. Khi có thu nhập chịu thuế được áp dụng mức thuế suất là 10% trong suốt thời gian được ưu đãi. DNKH&CN được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao quyền sử dụng, hoặc sở hữu các kết quả nghiên cứu thuộc sở hữu nhà nước; được miễn lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà; được hưởng chính sách ưu đãi về tài chính; được sử dụng trang thiết bị tại các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, cơ sở ươm tạo công nghệ, doanh nghiệp và không phải trả các phí đào tạo tại các cơ sở này; được ưu tiên thuê đất, cơ sở hạ tầng với mức giá thấp nhất tại các khu công nghiệp, khu chế xuất...
Những vướng mắc cần tháo gỡ
Mặc dù nhận được nhiều ưu đãi khi thành lập doanh nghiệp KH&CN, nhưng tại Hội nghị "Hướng dẫn thành lập doanh nghiệp KH&CN và giới thiệu chương trình hỗ trợ triển khai nghị định 115/2005/NĐ-CP và Nghị định 80/2007/NĐ-CP" tổ chức mới đây tại Tp.HCM cho thấy, hầu hết các cá nhân, tổ chức khi muốn thành lập DN KH&CN vẫn gặp nhiều khó khăn.
Ông Nguyễn Thành Công - Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, tỉnh hiện có 2 đơn vị được thành lập DN KH&CN nhưng còn vướng về thuế cùng các thủ tục hành chính khác. Cũng theo ông Công, nên linh hoạt trong việc quy định DNKH&CN có doanh thu từ kết quả nghiên cứu khoa học. Ông Trần Ngọc Hà - Phó Giám đốc Sở KH&CN Bến Tre cũng thừa nhận, hiện địa phương còn lúng túng khi triển khai Nghị định 80.
Ông cho biết, các văn bản chưa đề cập rõ việc thành lập DN KH&CN từ một bộ phận sự nghiệp của Sở thì được cấp nào phê duyệt, tài sản quản lý như thế nào? Ông cho rằng, quy định doanh thu từ hoạt động nghiên cứu khoa học năm đầu chiếm 30%, đến năm thứ 3 phải chiếm 70% thì thực sự khó khăn cho các tỉnh. Ông đề xuất nên chăng doanh thu chỉ chiếm 50% sẽ hợp lý và thuận lợi cho các địa phương hơn khi hoạt động. Bà Trương Thùy Trang - Phó Giám đốc Sở KH&CN Tp. Hồ Chí Minh cũng có rất nhiều băn khoăn. Đó là cán bộ công chức (người làm chủ công nghệ) khi muốn đứng tên thành lập DN KH&CN thì không được phép, khi vay vốn thì không được dùng tài sản của nhà nước thế chấp... Sở KH&CN Trà Vinh cùng nhiều Sở khác thì đề nghị Bộ KH&CN thường xuyên nhắc lại cho UBND tỉnh, các Sở ngành khác việc triển khai thực hiện NĐ 80 và NĐ 115. Bởi nếu UBND tỉnh, Sở ngành khác không thông suốt thì việc thành lập được các DN KH&CN đã khó sẽ càng khó khăn hơn.
Sự thiếu thống nhất giữa các văn bản của Nhà nước, điển hình là các văn bản về thuế là những vấn đề cần sớm được quan tâm tháo gỡ giúp cho các doanh nghiệp KH&CN có điều kiện phát triển trong thời gian tới.
Nguồn: Khoa học & Phát triển